2012下派工作简报01期

全市基层组织建设年暨农村工作会议召开

张胜明就村级“三个全覆盖”工作作出专门安排部署

 

4月2日上午，市委、市政府召开基层组织建设年暨农村工作会议，对突破山区开发、全市基层组织建设、社会稳定工作进行安排部署，动员全市广大党员干部，深入农村一线，深化创先争优，努力开创基层组织建设和“三农”工作新局面。市委书记、市人大常委会主任张胜明出席会议并讲话，市委副书记、市长谢成海主持会议。李来云、朱运华、许伟、杜昌臣、丰家雷、李景鹏、张彦生、王永玲、段闽、梁伟、李晔、赵海林等市级领导班子成员出席会议。

关于基层组织建设，张胜明在讲话中指出，今年是“基层组织建设年”，为深入贯彻上级党委重大决策部署，市委决定：以开展“基层组织建设年”活动为抓手，以第一书记驻村联户、民警联村、民生代办“三个全覆盖”为载体，深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，抓基层强根基、抓书记强队伍、抓规范强管理，进一步密切党群干群关系，筑牢执政根基，全面提升基层组织建设科学化水平，为建设和谐幸福新邹城提供坚强保障。一要提高思想认识，解决好为什么驻村的问题。市委抽调1000多名驻村干部，主要基于三个方面的考虑：一是“接地气”。干部作风是凝聚党心民心的桥梁。只有让机关干部到基层去、到群众中去，传达党的声音，才能解决实际问题，缩短与群众的距离，党群干群关系才会更加密切。二是“解民怨”。社会管理的主体在基层，重点难点也在基层。抽调机关干部到基层工作，能够畅通群众诉求渠道，解决群众反映的问题，确保社会大局和谐稳定。三是“增才干”。干部要想快速成长，必须具备丰富的基层工作经验。广大干部要珍惜锻炼机会，在服务发展、服务群众、确保稳定中经风雨、见世面、增胆识、长才干。二要明确工作职责，解决好驻村干什么的问题。一是建强一个班子。第一书记要发挥引导、示范、联络和桥梁的作用，指导村党支部围绕抓党建、促发展、惠民生、促和谐开展工作。组织部门要牵头开展村支部书记素质评估活动，突出抓好党支部书记教育培训，树立正确的价值观，全面提升思想境界和依法办事能力；要强化场所保障，切实解决少数村活动场所狭小破旧问题。二是抓好一支队伍。协助镇党委做好发展党员工作，加强监管、严把入口，成熟一个发展一个，切实提高村级党员队伍战斗力。三是选准一条路子。第一书记到村后要摸清村情，会同村级班子找准选好一条切合实际的致富路子，特别是要在信息、资金、技术、人才等方面给予必要扶持。四是健全一套制度。要健全规范党组织活动、干部监督管理、党务村务公开制度等规章制度，突出抓好村级“三资”管理和党务村务公开，还群众一本明白账。三要深入基层转变作风，解决好驻村工作怎么干的问题。市级领导班子成员要每人联系一个镇街、一个村居，调研情况形成专题报告，调研工作作为年度考核个人述职内容之一。镇街党政班子成员要包村联户，每人包保一个后进村，每月到村帮助工作的时间不少于2天。“第一书记”和驻村干部每周到村工作时间不少于4天，全方位参与村级工作。联村民警每人联系1-3个村，每月至少2次到所联系村开展工作。每村设立一名民生代办员，建立便民服务“绿色通道”。干部驻村后，要将照片和联系电话在村里显要位置进行公示，发放便民服务卡，接受群众监督。四要着力办好一批实事，解决好驻村之后留下什么的问题。要集中精力解决群众迫切需要的现实困难，每年为群众办几件看得见、摸得着的好事实事，以实际行动赢得群众口碑。

会上，市委常委、组织部长梁伟传达了市委《关于开展基层组织建设年活动的意见》，有关镇、下派干部工作队、下派干部、联村民警代表作了表态发言。