2012下派工作简报30期

强化组织领导  注重管理协调  推进任务落实

我市村级“三个全覆盖”工作实现开局良好

 

全市村级“三个全覆盖”工作开展以来，全市各级各部门围绕“抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定”的工作任务，坚持抓好组织领导，注重搞好管理协调，不断强化任务落实，推动全市村级“三个全覆盖”工作不断向前进展。

各级重视支持，凝聚工作合力。各级领导高度重视村级“三个全覆盖”工作，先后多次深入到联系镇街、包驻村庄，调研指导“三个全覆盖”工作，看望慰问驻村干部，激发了广大第一书记、驻村干部的工作热情，鼓舞了他们的工作干劲。4月18日，中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉来邹城调研社会管理创新工作时，对我市开展的村级“三个全覆盖”工作给予高度评价。5月9日，济宁市委常委、组织部长何思清来我市专题调研指导村级“三个全覆盖”工作，对我市创造性开展下派工作给予充分肯定。4月27日，市委书记、市人大常委会主任张胜明全程参与全市村级“三个全覆盖”工作现场推进会议，明确提出村级“三个全覆盖”工作是今后一个时期我市农村工作的统领、党建工作的主题、创新社会管理的抓手，要求村级“三个全覆盖”工作要与农村工作进行全面对接，第一书记要全面融入村里工作。此外，我市领导许伟、杜昌臣、梁伟等，先后多次组织召开联席会议、工作调度会议、现场办公会议、观摩推进会议等，调度全市面上工作，安排部署下步任务；同时，多次深入镇村，调研指导工作，征求意见建议。各包村部门、单位不断加大人力、物力、财力倾斜力度，全力支持保障村级“三个全覆盖”工作开展。济宁市供销联社组织全体党员干部到包驻村张庄镇仙桥村开展入户走访、义务植树活动，受到群众好评。市统计局领导班子成员到峄山镇苗庄村开展“访三老、走三户、搞三同”活动，帮助驻村干部解决工作难题。各镇街、各下派工作队不断创优工作、生活环境，尽力为村级“三个全覆盖”工作提供各种便利。城前镇针对镇面积大、路程远的实际，为第一书记、驻村干部配备电动车50多辆，方便了他们进村开展工作。看庄镇组织第一书记、驻村干部开展“民生代办体验月”活动，加深第一书记对民生代办政策和流程的了解。据不完全统计，截至目前各部门、各镇街共为包驻村协调资金1500多万元，到位资金500多万元。

强化督导管理，推进工作落实。一是以强有力的组织领导推进落实。建立了由市委副书记、工作团长、组织部长、有关部门负责人参加的联席会议制度，每周调度一次工作情况，研究部署工作任务。现已召开调度会议3次，现场观摩推进会议2次，现场办公会1次。各镇街分别建立了由党（工）委书记总牵头，分管书记专职抓、工作队长具体抓的领导体系，切实加强对村级“三个全覆盖”工作的组织领导。二是以严格的督导管理促进落实。严格督导检查制度，采取全面督导、深入暗访、随机抽查、电话查岗等多种方式，对下派干部在岗在位及工作进展情况，持续不断进行督导检查，同时及时形成检查通报，通过电视新闻、印发督查通报等方式向社会公布，接受群众监督。目前，共发布电视通报1期，印发书面通报4期。三是以有力的物质保障助推落实。市财政专项列支1000万元，用于村级“三个全覆盖”工作。确定对60个村级组织活动场所进行集中改造和配套升级。为各村购置配备微机，用于远程教育培训，建立村情民意电子档案。按照每人每月300元的标准为驻村干部发放生活交通补贴，每人每月80元的标准为民生代办员发放交通补助。

深入走访座谈，切实解难帮困。工作开展一个多月以来，广大第一书记、驻村干部、联村民警以及民生代办员带着对人民群众的深厚感情，坚持深入群众，全面融入群众，与群众面对面、心贴心谈心交流，帮助群众解难题、办实事，赢得了基层干部群众的拥护和赞扬。一是畅通了与民沟通渠道，密切了干群关系。一个多月来，全市887个驻村工作组已累计召开见面会、座谈会、村级事务会2300余次，各级领导干部到村实地调研1300多次；887个村居全部悬挂了便民公示牌，共发放便民服务卡30余万张，现已走访农户16万余户，为群众办实事、好事1200余件，救助困难群众100多人。887名民生代办员已累计为群众代办各类事项3万多件，办结率达98%以上。二化解了群众疑虑矛盾，维护了农村稳定。已为群众化解各类矛盾纠纷1400多起，600名联村民警累计进村工作2500余次，接听群众电话1万余人次，处理解决群众来电诉求问题1600多件。据统计，与去年同期相比，群众到市级上访量下降22.9%、治安案件发案率下降13.16%、刑事案件发案率下降28.29%，有力维护了社会稳定。三是规范了村级事务管理，转变了干部作风。驻村干部全方位参与村内工作，协助健全完善工作制度，重点加强对村级财务、低保申请等群众关注事项的监管，进一步规范了村级办事程序。同时，注重加强对村干部的教育培训，现已组织村干部外出学习100多次、3000多人次。四是围绕民生项目办实事，助推了村级发展。积极协调资金，多方争取项目，帮助群众解决吃水、用电、就医、上学等难题，促进了农村经济社会各项事业发展。据统计，全市各工作组已为包驻村协调各类项目400多个，正在实施或已经完成民生项目120多个。