您当前所在位置:首页>>他山之石

关于对深化入户走访充分发挥第一书记作用的思考

来源:[db:来源]|发布时间:2013-08-21|浏览次数:15935

“三个全覆盖”工作是我市创新社会管理方式,提升为民服务能力一大创新举措。“三个全覆盖”工作实施一年多来,机关干部在转变工作作风,密切联系群众,为民办实事、办好事方面取得了显著成绩。但随着工作的深入开展,第一书记和联村干部在深化入户走访,解决村级问题方面还存在着有待改进的地方。结合工作实际,浅谈一下有关思考。

一、第一书记在在深入基层、密切联系群众方面遇到的问题

应当说,绝大部分第一书记和联户干部都能够按照要求入户联系群众,但仍有少部分同志在如何走访,如何密切联系群众、如何为群众排忧解难方面存在着不到位的地方。

一是思想认识不够,没能够充分协调各方关系为群众办实事。许多工作都需要调动各方面的积极性、协调各方关系才能办好,单靠一个人很难做好。第一书记既要全程参与村级事务,帮助村里做一些公益性的工作,同时又要帮助群众做一些具体的事情,诸如申请办理低保、帮助办理入户等。一些第一书记在座谈中,常说的一句话就是认为自己位微、权小,很难帮助村里和群众做一些事情。驻村联户工作也只能停留在为联户而联户、为走访而走访的层面上,而没考虑走访的效果,没能从内心把驻村联户工作当做密切干群关系的重要手段,没能充分利用自身平台协调村级、部门和有关社会资源为群众办实事、解难事,遇到问题总是借口自身能力不足,而推诿所担负的责任。

二是工作热情不足,没能够用动态思维来考虑村情变化和群众需求。一些同志认为去年已经到村深入走访,已经熟识了村里的情况,在今年的走访中,缺乏去年的那种热情和动力。但是村情是变化着的,群众的需求是动态的,去年的情况,今年未必不变,去年没有矛盾,今年未必没有新矛盾,去年群众没有需求,不代表今年群众没有新需求。用去年的思维来考虑今年的工作显然不合时宜。

三是方式方法不活,缺乏与群众打交道的手段。许多第一书记、驻村干部是从市直部门、机关抽调的,还有一些年轻同志,与基层打交道少,缺少实践经验,不会用群众的语言和群众交流,做群众工作的时间、火候不对,找不到合适的切入点,掌握不好做群众工作的节奏和火候。比如,夏季炎热,村民穿着单薄,一些驻村干部抱怨不方便入户走访,缺少访谈群众有效方式。

四是存有思想顾虑,不敢真正走进群众倾听群众呼声。有的第一书记存在多一事不如少一事的观念,置身于村级事务之外,认为自己不是村干部、不是本村村民,不愿接触农村工作中深层次的问题。在走访中不愿与村民深入交流、不敢深入交流,原因有三条:一是缺少与群众打交道的方法,不好交流;二是怕麻烦,怕问到了问题自己解决不了;三是怕问出了矛盾、揭开了盖子,影响村级稳定,怕给村级工作捅了篓子,思想上有顾虑。

以上问题是笔者在工作中遇到了的几个突出问题,这些问题,已成为深化入户走访、为群众排忧解难的阻碍,应当深入思考,克服解决。

二、结合工作实际,采取可行措施解决遇到的问题

在实际工作中,我们主要采取了以下措施:

一是开展传帮带,解决部分第一书记、驻村干部实战能力不强的问题。针对一些年纪轻、与基层接触少的同志,我们一方面采取单独谈话、分类指导的方式,由下派工作队长和管区书记定向帮助,使其尽快熟悉、融入村级工作;另一方面利用周二集中学习,由那些在农村工作时间长、经验丰富的第一书记,采取现身说法的形式,现场讲解做群众工作的方法和手段,让其他同志从实际案例中学习经验、提升能力。

二是建立联动会办机制,解决单打独斗不能办大事的问题。有些问题,单靠第一书记自身的确很难解决,需要协调多个部门才能办好。为此,我们采取联动会办机制,由第一书记提报、下派工作队长牵头,邀请涉及部门参与,共同到村,现场研究解决问题的办法。泉沟村实施饮水上山工程,一缺资金、二缺技术,第一书记提报后,我们邀请帮扶部门就业局和水利、农电部门现场办公,协商确定了由就业局帮助协调资金,水利部门帮助勘探建设提水站。仅用了两个多星期,就完成了这项工程,把电架到了山顶上,在山脚、山腰、山顶建好了三个蓄水池,解决了山地浇水难的问题。

三是解放思想、端正认识,解决第一书记、驻村干部不敢为的问题。针对有的第一书记思想有顾虑,害怕扰乱村级工作的情况,我们一方面组织部分第一书记、支部书记到兄弟镇街学习、座谈,解放思想,提升境界。另一方面,严格按照市委市政府的部署,明确指出第一书记的重要任务就是排查、化解村级矛盾,鼓励他们敢于深入群众,放手开展群众工作。同时,建立了下派工作队和镇信访办联动工作机制,对于第一书记排查的问题,及时与信访办沟通,共商解决方案。对于信访办反映的来电来访问题,责成第一书记先去调查了解,能及时解决的,要向信访办提交书面报告。一时不能解决的,由第一书记提出初步方案,由工作队长、涉及到的分管领导和信访办主任联合审阅、备案,督导、协调问题的解决。这样一方面缓解信访的工作压力,另一方面,推动第一书记深入群众开展工作,锻炼了能力。

四是开展满意度测评,解决第一书记对自身工作认识不清的问题。为深刻查找问题,上半年我们组织了两次大型的满意度测评活动。分别采取电话随机抽查、招募社会志愿者入户访查的形式,每次访查30户,对第一书记、联村民警、民生代办员、支部书记的工作情况进行了检测。同时将群众反映比较集中的问题,系统梳理,并以表格的形式反馈给驻村干部和村支部书记,要求对反映的问题分别作出说明或制定整改方案,加以整改,从而有针对性的做好群众工作。

另外,我们还通过设计活动载体,不断推动“三个全覆盖工作”持续深入开展。分别组织实施了以“承诺、践诺、评诺“为主要内容的驻村干部公开承诺活动;以传帮带为主题,培养年轻干部的“第一书记实战案例讲堂”;以提升村级党员群众素质、增强农民致富本领为目的的“两个”课堂活动;在七一期间,开展了“三评三议三走访”活动,通过组织党员会议、村民代表会议,对第一书记、村支部书记、村两委其他成员的工作进行述职测评,对党建、村庄发展、热点难点等问题进行商议讨论,对老党员、贫困户、有信访苗头的户重点走访,加强基层组织建设,化解基层矛盾、维护和谐稳定。另外,我们针对当前夏季炎热的情况,提出了街角访谈、广场访谈的概念,利用下午群众在街心广场聚集乘凉的时间,组织第一书记深入与群众互动交流,成为深化入户走访的有效方式,取得了了较好效果。(王冲)

 
Copyright © 2023 三个全覆盖 鲁ICP备05025853号-3 XML地图