支部书记要由“管理员”向“服务员”转角色

村支部书记是一个村庄的灵魂人物。多少年来，大队书记作为行政村这一级党组织中的核心人物，是整个中国农村发展的关键人物，也是千千万万行政村的群众在中国农村执行着党的基本路线方针政策关键人物。在新中国成立后的六十多年里，这个群体既贯彻着中国农村的经济社会发展政策，也经历着中国农村由建国初的土地改革、文化大革命时期的公社化运动、改革开放之初的分田到户、直到今天的工业反哺农业的历史变迁。

六十多年的中国农村发展，在不同的历史时期都有不同的历史任务，工作的侧重点也是不同的。今天，中国经济社会的发展大环境和中国农村社会发展的小环境都发生了翻天覆地的变化。支部书记在农村的角色也在逐渐发生变化，这个变化，就是由原来的“管理者”向“服务者”转变，以前可以使管理者、是领导阶层，而今天则变为服务者、老百姓的办事员、贴心人。

一、管理向服务转变

在关于文革时期题材的电视剧中，诸如知青下乡之类的，我们都能体会到支部书记的权威和权利，在支部书记管辖的范围内，可以说是一手遮天。1978年改革开放以后，为了中国的工业化、城市化，中国农村在为整个国家默默的贡献着， “三提五统”、计划生育这些基本国家政策在农村的强制性执行，对不服从管理的群众，有法律或村约民规等的约束，支部书记作为一村之长、村级的领导者和管理者，是这些公共权力的行使着。因此，支部书记和群众的关系式管理和被管理的关系，领导和被领导的关系。

我国工业化和城市化发展到今天，已经到了一个极限，到了农村不发展就影响整个国民经济发展的地步了。所以提出了“城市支持农村，工业反哺农业”的方针、打破过去的“城乡二元体制”、让农民共享改革发展的成果。在此形势下，支部书记的地位和功能开始反转，由原来的领导者向服务者转变。农民群众的主人翁意识在不断增强。

综上所述，我国社会的发展变化所带来的我国农村管理结构的变化是历史发展的必然，也是人类社会发展的自然规律，按规律办事，就能发展，不按规律办事就能受到规律的惩罚。因此，当前形势下支部书记要做好村级工作，必须由多少年来的管理者向服务员转变。树立为全村百姓服务的思想，真正把全村百姓的冷暖放在心上，把百姓的疾苦放在心上，才算是实践了“素质双提升工程”，无愧于组织交给的任务，无愧于全村百姓的重托、信任和期盼，才能成为合格的新时期的农村致富带头人。

二、支部书记如何当好服务员

做事，要程序合法

党中央在加强农村基层党组织建设、发展农村基层民主方面提出了“四议两公开”制度，即农村所有村级重大事项都必须在村委会领导下，党支部会议提议，村两委会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。两公开即决议公开、实施结果公开。我们唐村镇在此基础上创新升级为村级工作“五关工作法”，这都是保证支部书记当好服务员的前提条件，要彻底改变过去那种村级重大事项“一言堂”的工作方法。在当前的形势下，“一言堂”是毁坏干部、毁坏党的基层组织的工作方式。“五关工作法”和“四议两公开”的工作方式是保护干部和健全我国村级党组织的长远之计、根本之策。

做人，要做公正厚道

有部豫剧叫《村官李天成》，里面有些唱词是这样说的：“当干部就应该能吃亏，能吃亏自然就少是非，当干部就应该肯吃亏，肯吃亏自然就有权威，当干部就应该常吃亏，常吃亏才可能有所作为，当干部就应该多吃亏，多吃亏才可能有人跟随。”如果我们的干部实在做不到能吃亏，肯吃亏，常吃亏、多吃亏，至少要做到“公正、公平、公开”，决不能公私不分，一心为私。不沾光就是吃亏的思想是必须杜绝的。只有这样，支部书记才能在群众中扬眉吐气，闪烁人格光辉，最终达到人心归向。

服务，不分贵贱等级

作为村里的带头人，所有百姓都是村两委服务的对象，不能有贵贱高低之分。只要是本村的村民，就是我们会服务的对象。生活富裕的群众有需求，要帮；生活贫困的群众有需求，更要帮。决不能嫌贫爱富，任何一个百姓落伍，都是村支部书记的失职。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。谁心里装着百姓，百姓心里就装着谁，百姓就会拥护谁。反之，就会被百姓唾弃或者鄙视。

发展，心胸要宽广

毛主席对“什么事政治？有过高妙的论述。”他说：“政治，就是让支持我们的人越来越多，反对我们的人越来越少”。古人也说过：“最高明的战争境界是不战而屈人之兵。”不费一枪一炮就让敌军顺从我们了。农村工作都是具体、琐碎且微妙的工作。看似小事，有可能积成大患，看似很正常的事，可能被理解的千奇百怪。做百姓的工作很难，因为百姓的需求千差万别，百姓的境界也参差不齐。甚至有些百姓不思常理，既我们平时俗称的“刁民”。这是社会进步发展到当前阶段的必然现象，是我们不可否认的。这就要求支部书记作为一村之长要有豁达的心胸，要有能撑船的“宰相肚”。不仅如此，还要有胆有识、有谋略，发展经济有眼光，服务群众有韬略，化解民怨有心胸，对付“刁民”有策略。反之，发展面前没路子，化解矛盾没法子，改革创新没胆子，团结班子没脑子。支部书记要成了“四没”干部，就很难出成绩了！（唐村镇下派工作队队长王妍领）